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KI ist da. Connecticut bemüht sich darum, Standards zu setzen.

Jun 20, 2023

Mit der einstimmigen Verabschiedung eines Gesetzentwurfs durch den Senat trat Connecticut am Donnerstag in die sich schnell verändernde Welt der künstlichen Intelligenz ein und würde den Staat zu einem der ersten machen, der mit der Festlegung von Standards für den Einsatz von KI-Tools beginnt.

Senator James Maroney, D-Milford, sagte, die Gesetzgebung sei das Produkt einer Arbeitsgruppe, deren Arbeit sich mit der Veröffentlichung eines benutzerfreundlichen KI-Tools, ChatGPT, von einer Nebensache zu einer Dringlichkeit verlagerte.

Wie von MIT Technology Review beschrieben, ist der von Open AI aus San Francisco entwickelte Chatbot „fast über Nacht in den Mainstream eingestiegen“, wenn auch nach jahrzehntelanger Forschung. Microsoft baut es in Bürosoftware und seine Suchmaschine Bing ein. Google beeilt sich, mitzuhalten.

„ChatGPT ist der am schnellsten angenommene Onlinedienst“, sagte Maroney. „In nur zwei Monaten erreichte es 100 Millionen Nutzer. TikTok brauchte neun Monate. Und davor brauchte es Instagram, ich glaube, es dauerte zweieinhalb Jahre, bis es 100 Millionen Nutzer erreichte.“

Als Co-Vorsitzender des Ausschusses für allgemeines Recht der Legislative leitete Maroney letztes Jahr die erfolgreichen parteiübergreifenden Bemühungen zur Schaffung eines Gesetzes zum Schutz der Privatsphäre von Verbraucherdaten und füllte damit eine Lücke, die durch die Untätigkeit des Kongresses entstanden war.

„Wir wussten, dass wir uns mit KI befassen wollten. Wir wussten, dass sie kommen würde“, sagte Maroney.

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Sie wussten einfach nicht, wie bald es eintreffen würde.

Der Gesetzentwurf 1103 des Senats legt dem Staat Fristen für die Erstellung einer Bestandsaufnahme aller von staatlichen Behörden verwendeten KI-Tools fest und legt „Richtlinien und Verfahren für die Entwicklung, Beschaffung, Implementierung, Nutzung und laufende Bewertung von Systemen fest, die künstliche Intelligenz nutzen“.

Außerdem würde eine ständige Arbeitsgruppe eingerichtet, die von gesetzgebenden Entscheidungsträgern und dem Gouverneur ernannt wird und sich aus Unternehmen zusammensetzt, die KI entwickeln und nutzen, Akademikern mit Fachkenntnissen in Technologie und öffentlicher Ordnung sowie Mitgliedern der Connecticut Academy of Science and Engineering.

Das Gremium würde damit beauftragt, eine Charta der Rechte für künstliche Intelligenz zu entwickeln und Best Practices für den „ethischen und gerechten Einsatz künstlicher Intelligenz“ in der Landesregierung und die Regulierung von KI im privaten Sektor zu empfehlen.

Das im letzten Jahr verabschiedete Datenschutzgesetz war das Ergebnis von Verhandlungen mit Branchengruppen, die ursprünglich gegen den sich entwickelnden Ansatz der einzelnen Bundesstaaten waren, und Händlern, die eine Haftung für die Handlungen von Webdesignern oder Zahlungsabwicklern befürchteten.

In diesem Jahr erhielt das Komitee Unterstützungsbekundungen und einige Bedenken hinsichtlich der KI-Standards.

Das Jobvermittlungsunternehmen Indeed mahnt den Gesetzgeber zur Vorsicht bei der Bewertung von KI und weist darauf hin, dass es Algorithmen verwendet, um Arbeitgeber und Arbeitnehmer zusammenzubringen. Das Unternehmen schlug vor, nur Systeme mit „endgültiger Entscheidung“ ins Visier zu nehmen.

„Dies ist das Entscheidungssystem mit dem höchsten Risiko, das die Macht hat, wichtige Entscheidungen ohne jegliche menschliche Beteiligung zu treffen“, schrieb Indeed an den Ausschuss für allgemeines Recht.

Jess Zaccagnino, die politische Beraterin der ACLU Connecticut, drängte in ihrer schriftlichen Aussage zur öffentlichen Anhörung auf eine Verabschiedung.

„Algorithmen und künstliche Intelligenz können Rassenvoreingenommenheit und Ungleichheit aufrechterhalten und die Art und Weise, wie Menschen mit der Regierung interagieren, tiefgreifend verändern“, schrieb Zaccagnino.

Der Gesetzentwurf sei nach Gesprächen mit Interessenvertretern umgeschrieben worden, sagte Maroney seinen Kollegen.

„Wir haben einige Verhandlungen über den zugrunde liegenden Gesetzentwurf geführt, um sicherzustellen, dass wir den Gesetzentwurf tatsächlich umsetzen konnten. Das Ziel besteht darin, die Sicherheit künstlicher Intelligenz und mehr Transparenz zu prüfen“, sagte Maroney.

„Es gibt viele Fragen: Nutzen wir es? Nutzen wir es nicht?“ er sagte. „Und ich habe immer das Gefühl, dass Sonnenlicht desinfiziert. Dadurch wird klar, wo wir es verwenden und dass wir es testen, bevor wir es verwenden.“

Nach der Debatte sagte Maroney, Connecticut könne es sich nicht leisten, zu warten.

„Ich denke, das Argument, das Sie jetzt hören werden, etwas nicht zu tun, ist: ‚Es ist zu neu.‘ „Wir können nicht verhindern, dass diese Technologie auf den Markt kommt“, sagte Maroney. „Aber wenn wir ein paar Jahre warten, wird das Argument lauten: ‚Es ist zu etabliert. Die Verkehrsregeln können Sie jetzt nicht ändern.‘“

Maroney sagte, die Absicht bestehe darin, KI zu verstehen und zu regulieren, und nicht darin, ihre Entwicklung oder Nutzung zu stoppen. Eine Verwendung von KI besteht darin, riesige Datensätze zu verwalten, zu analysieren und zu nutzen, was wahrscheinlich im Gesundheitswesen, im Versicherungswesen und in anderen Branchen in Connecticut übernommen wird, sagte er.

„Mit der Versicherung, der kommerziellen Forschung und den hervorragenden Krankenhäusern, die wir hier haben, können wir in diesem Bereich definitiv führend sein“, sagte Maroney. „Wir wollen nur sicherstellen, dass wir es sicher tun, wenn wir es tun. Und dass wir ordnungsgemäße Tests durchführen.“

Der Gesetzentwurf geht nun an das Repräsentantenhaus. Die Regierung von Gouverneur Ned Lamont hat ihre Unterstützung zum Ausdruck gebracht.

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Mark ist Chef des Capitol Bureau und Mitbegründer von CT Mirror. Er schreibt regelmäßig Beiträge für WNPR, ist ehemaliger Autor für Staatspolitik bei The Hartford Courant und Journal Inquirer und schreibt Beiträge für die New York Times.